新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》（下称《条例》）将于12月1日起正式实施。据国家市场监管总局副局长孙梅君介绍，新修订的《条例》有几“严”——严控源头风险、严查掺杂掺假、严格“处罚到人”、严惩失信失德、严打恶意违法。就“处罚到人”，《条例》规定，对存在故意违法、性质恶劣、后果严重等行为的企业直接责任人，最高可处其上年度从企业所获收入的10倍。 民以食为天，食以安为先。食品安全问题不仅关系着我国13亿多人的身体健康和生命安全，也关乎整个国家和民族的未来发展，是天大的事。近年来，在保障食品安全议题中，“严格”“最严”“史上最严”等字眼频频在各类场合被提及，如今年5月公布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》就提出，要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”确保人民群众“舌尖上的安全”。 守护食品安全，再严也不为过。应该说，在严治的背景下，我国食品安全状况不断好转，食品安全事故得到了有效遏制。但是，我国食品产业“小、散、低”为主的格局还没有根本改观，食品“从农田到餐桌”的链条长、体量大、风险触点多等问题仍然存在，加上食品产业新技术、新业态、新商业模式层出不穷，管住管好食品安全仍然前路漫漫。 猛药去疴，重典治乱，在非常时期严惩失信失德现象、严打违法乱纪行为是必须的，对那些只顾自己发财、不管他人死活的食品安全犯罪分子，不严惩、严打不足以正法纪、平民愤。站在群众角度，保障食品安全要严惩、严打，更要严防，努力做到将关口前移，抓早抓小，将安全问题扼杀在摇篮里。假如等到发生食品安全事故、对消费者造成伤害之后，再去追究相关责任人，这正义来得未免有点迟、代价有点大。 严防之义，落在实践层面，一要健全食品安全监测体系，从农产品生产、食材采购、食品生产到食品运输、销售等环节，都必须得到全方位、全时段、多主体的严密监测，保证每一种在市场上销售的食品都有“出生纸”“健康证”；二要打造食品安全监管链条，工商、卫生、环保、质检等部门要既分工又合作，进行源头严防、过程严管、风险严控，对食品生产流通经营实现全流程无缝监管；三是完善食品安全信息体系，利用各类信息网络，及时发布预警信息，做到早预防、早发现、早处理。 食品安全都是“管”出来的。严惩、严打是一种“管”，严防也是一种“管”，相比较而言，后者更见功夫，更考验人，更需要各方倾力合作、各司其职。 |
