国家发改委近期召开上半年发展改革形势通报会，强调要推动稳增长各项政策效应加快释放。今年以来，从推出扎实稳住经济的33项措施，到加快建设全国统一大市场，再到各部门各地区密集出台政策举措，为市场主体送上“及时雨”，阶段性措施与制度性安排结合，普惠公平与精准支持配合，宏观政策靠前发力、精准发力。 政策效果正在逐步显现。数据显示，截至7月20日，今年以来全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元；上半年，人民币贷款同比多增9192亿元，普惠小微授信户数同比增长36.8%，新能源汽车产销分别完成266.1万辆和260万辆，同比均增长1.2倍……“退、缓、补、购、奖”多管齐下，以更大力度助企纾困，力争把政策“红包”尽快送到企业手中。 一分部署，九分落实。当下，外部环境依然存在诸多不确定性，稳经济一揽子政策措施出台的时间还不长，有的政策还没有完全落地，有的还有较大实施空间。各方须争分夺秒抓落实，尽可能缩短政策时滞，提升政策效能，保持宏观政策调节合理适度，推动一揽子政策措施落地见效，加快释放更大政策红利，为企业应对风险、抓住机遇争取更多主动。 加快释放政策效应，应强化精准思维，确保政策红利直达基层、直接惠及市场主体和广大群众。落实都在“具体”中。从实施更大规模减税降费，到组织好重要民生商品供应；从对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策，到稳定和扩大就业，一系列调控政策为抗疫情、稳经济、保民生提供了有力支持。比如，目前部分行业中小企业面临的主要困难是缺少订单、原材料成本上升、产业链不通、供应链不畅等。针对这类企业的纾困工作，应更加注重在消费终端和产业链、供应链上加力，加大对中小企业的政府采购力度，增加财政促消费措施，以“点对点”运输等方式协调推动企业复工复产。 加快释放政策效应，需坚持系统思维，增强政策落实的协同性。加强宏观政策调节，既重视短期政策效应，又关注中长期效果；推动经济稳定恢复，既加强逆周期调节，又预留跨周期调节的政策空间；推动经济运行回归正常轨道，既确保宏观政策有力有效，又不能透支未来。保持战略定力，避免被短期指标变化牵着鼻子走。协同推进宏观政策调节和深化改革，把政策温暖送到千家万户，把市场信心输向千企万商，让“增量政策”与前期“存量政策”有机衔接，让群众和企业看到变化、得到实惠、改善预期。彼此瞻顾、统筹实施，方能叠加发力、事半功倍。 经济工作事关发展大局。中国经济在应对困难挑战中显现出强劲韧性，下半年应继续迎难而上，奋发有为。 |
