2022年是“十四五”规划的关键之年。为进一步扩大对外开放，不断提升开放型经济工作质量和水平，推动产业转型升级，在县委县政府的正确领导和上级商务部门的关心指导下，传承红色基因，对标"第一等"工作要求,致力以招商引资项目建设助力乡村振兴，奋力建设“现代化幸福美好新横峰”。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,按照县委县政府工作部署，紧紧围绕全县“十四五”“1+3”发展战略，全面推进招商引资工作，坚持实施招商引资“一把手”工程，围绕“两主导一争取”，突出抓好工业招商，大力推进商贸物流、特色农业、文化旅游、电子商务等一二三产全领域全产业招商，强力助推乡村振兴，推动经济社会高质量跨越式发展。 二、目标任务 推动我县主导产业高质量发展，延伸有色金属精深加工产业链，做大做强快递电商产业链，加强农业、文旅招商，助力乡村振兴。确保招商引资质量稳步提升，全县招引项目40个以上。其中，亿元以上项目20个，5亿元以上项目5个，10亿元以上项目3个，“5020”项目确保2个，争取3个。 三、重点工作 （一）加强队伍建设，开展专业化招商 坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，县主要领导亲自抓，县分管领导具体抓，抽调精兵强将，全县组建18支招商小分队。形成招商引资“高位推动，县乡联动，统筹推进”的浓厚氛围。成立专业的项目洽谈小组，统筹推进项目洽谈，规范项目合同，确保项目依法依规、科学高效洽谈签约。 （二）明确招商工作方向，推动产业发展 紧紧围绕我县发展实际和产业定位，重点招引一批工业主导产业、商贸物流、特色农业、文化旅游等方面的大项目、好项目。 1、聚焦有色金属精深加工项目。加快有色金属产业升级步伐，招商方向由铜的粗加工向有色金属产业链上的精深加工项目瞄准，“两高”项目、前端粗加工项目坚决不招，重点引进铜箔、铜丝、铜管、铜合金、铜工艺品、线束线缆、铜制洁具以及以铜为主要原料的下游高附加值、高技术含量、低能耗的铜终端产品项目；优先引进生产设备智能化、自动化，大量运用连铸连轧、多面铸造、连续压延等先进生产工艺的生产企业；积极引进专精特新“小巨人”企业。全年引进铜精深加工项目15个。 2、聚焦食品中药产业项目。充分利用我县葛、油、柚等农产品的资源优势，实施补链、延链，重点承接长三角、珠三角、海西经济区食品产业。大力引进产品研发能力强、市场推广实力雄厚的大型食品中药龙头企业，打造“横峰葛”品牌。着力做强农产品精深加工产业链条，全年引进食品中药项目5个，形成种植养殖、加工、销售、物流及其他服务业一体化的产业链体系，形成食品中药产业集聚，推动一二三产业融合发展新格局。 3、聚焦电商物流产业项目。加快对接申通快递、顺丰快递、极兔和京东物流等大型物流企业；围绕数字物流、平台物流、第三方和第四方物流，积极对接运满满、菜鸟等物流企业来横建设结算中心、网络货运平台中心，延伸快递物流产业链；以快递物流业产业特色优势推动我县电商、云仓、生产制造和商贸服务业的快速发展，以新零售电商产业城项目为载体，积极引进新零售电商和制造业企业。全年引进知名物流企业2家，日均发件量5000单以上的新零售电商企业15家以上，努力形成物流与制造业“两业联动、深度融合、相互促进”的新格局。 4、聚焦文旅、农业招商。围绕以葛根、油茶、马家柚为主的“3+N”产业，引进一批休闲农业和种植加工业经营主体，重点对接落实陆地海洋奇迹、山茶油加工等意向明确项目等意向明确项目。摸底现有文化旅游资源，放大“全红县”效益，发挥秀美乡村建设成果，重点围绕研学旅游，乡村旅游、红色旅游包装一批如红桥文旅康养综合体、司铺火车小镇、新篁漂流休闲和葛源黄栗坑开发等项目，建立文旅项目库；加强与赣东研学营地、赭亭山旅游等意向项目的对接，引进投资主体。全年引进投资过5000万以上文旅、农业产业类项目4个以上，加快融入全市“大旅游”战略格局。 （三）关注重点区域，承接产业转移 密切关注，研究，分析沿海发达地区向内地转移的产业、企业发展动态。重点突出以浙江为中心开展有色金属产业招商，以广东、福建、河南、安徽为中心开展食品中药产业招商，以上海为中心开展快递物流产业招商，以义乌为中心开展电商产业招商，加快承接相关地区产业转移。 （四）创新招商方式，拓展招商渠道 不断适应经济发展的新常态、新形势、新环境，更新招商理念，做到解放思想抓招商、与时俱进抓招商。 1、探索委托招商。依托上海东方龙商务集团等大型中介机构以及飞麦、杰夫、海龟等中间企业开展委托招商，精准对接项目，建立“政府推动、企业承办、市场运作”的专业化招商新机制。 2、狠抓以商招商。各招商小分队单位要以更优质的服务做好园区企业服务，聘请客商为招商大使、招商顾问，调动客商招商引资的积极性，鼓励客商宣传横峰、推介横峰，努力形成“引进一个、带来一批”的“葡萄串”效应。 3、加强商会联系。加强横峰在外商会的指导，加强商会的组织建设，提升商会运作的制度化、规范化水平。各招商小分队主动对接各级、各行业商会，积极开展走访活动，保持良好的联系，充分发挥各类商会的桥梁纽带作用，促进商会招商。 4、丰富招商活动。继续开展“三请三回”、“三企入横”、“横商回归”系列活动，积极挖掘我县在外乡友、校友、战友资源，激励横商返乡创业；精心筹备举办专题招商活动，积极参加国家、省、市举办的招商活动的同时，采取县、乡两级联动的方式，重点围绕有色金属精深加工、食品中药、快递物流等产业举办2-3场重大招商活动。 （五）落实服务机制，加快项目落地 全力开展平台拓展、“腾笼换鸟”工作，加快推进标准厂房建设，优化空间资源配置，做好项目落地要素保障；制定任务交办清单，落实部门责任，保证项目审批的高效便捷；倒排项目工期，密集调度项目进展，加快项目推进，确保项目高效落地，力促项目早投产早见效，营造全县大干快干的干事氛围。 四、保障举措 （一）强化组织领导 树立“项目为王”理念，坚定不移的把招商引资作为经济发展的源头活水。加强县开放型经济工作领导小组的组织力量，县委、县政府主要领导任组长，进一步加强对开放型经济工作的领导。 （二）落实机制保障 依托“项目联审联批会”精准研判项目质量，加强项目调度、开展专业谈判、落实专人服务，全面实行项目招商调度机制、项目洽谈机制和项目落地服务机制，做到服务从项目对接、项目洽谈到项目落地的全流程无缝衔接。形成招商引资小分队捕捉招商信息，项目洽谈小组专业研判洽谈，项目服务小组强力推动项目落地服务的生动局面。 （三）优化营商环境 结合“降成本、优环境”专项行动和“放管服”改革，做好“不见面”线上审批和企业“只跑一次”服务，打造“横峰服务”金字招牌。加强职能部门和服务单位的评议，对影响我县营商环境的单位和个人，县纪检监察组织依照相关规定，从严从重进行处理。 （四）落实经费保障 各地各有关部门要切实保障小分队招商工作经费，县直小分队工作经费由县财政统筹安排；各乡镇（街道、场、办）要根据实际，安排一定比例的工作经费，专项用于招商工作，确保各项招商活动不受影响。 （五）加强调度推进 全县招商小分队招商工作情况实行“每日报告、每周通报、半月研判、每月排名、年终考核”督查调度机制。各招商小分队每天将活动开展情况及项目洽谈进度，在开展招商活动当天以文字加照片（照片需附时间、地点水印）的形式在“横峰工业、招商群”或“横峰招商信息群”中报告;每半月由指挥长组织召开招商引资工作例会，及时解决项目落户过程中的有关问题;每月召开招商引资工作小结会，通报小分队当月考核排名情况；年终交总账，对各小分队全年招商引资工作进行考核排名，落实奖惩措施。 （六）加强考评奖惩 招商引资工作实行奖惩并举的考核激励机制，按照县开放型经济领导小组办公室关于印发《全县招商引资工作考核管理办法》相关规定，严格兑现奖惩措施。 |
